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敢拼才会变!鄞州干部作风“换档”促经济发展
作者:尊龙用现金旧版    发布日期:2020-02-11 19:24


  ●地区生产总值(GDP)预计提前两年超过2000亿元,增幅达到区划调整以来最高;

  ●综合实力连续5年位居全国百强区第4,投资潜力连续2年前移4位,科技创新、新型城镇化质量分别跃居全国第1、第5;

  ●人才净流入率达到13.3%,占比全市三分之一,数字经济占比GDP比重预计达到48%,跻身全省产业数字化转型前三强;

  ●高新技术产业占工业增加值比重达到67.5%,入选全省制造业高质量发展示范区创建名单……

  这是过去一年“鄞领号”在严峻复杂形势下取得的发展业绩,亦是鄞州各级干部用”实干指数”换取高质量“发展指数”的真实写照。

  “鄞州要全面推进高质量发展、建设高品质强区,出路在发展、在转型、在创新,但关键还得靠干部、靠实干。”——这是“鄞领号“前进的共识与动力。

  面对复杂多变的宏观环境、深度调整的政策体制、趋于扁平的区域发展等形势,坐拥都市核心区区位优势、发展排头兵先发优势、拥江揽湖滨海资源优势的鄞州,如何再“百尺竿头更进一步”,是摆在鄞州人面前的一个重大课题。

  唯有准确识变、深度思变,才能科学应变、主动求变。2019年夏天,一场聚焦“高质量发展、新效能革命、新鄞州精神”三大主题的“二次创业再攀高”解放思想大讨论活动,席卷全区。全区党员干部以“三找三问三考”为主要内容,对标顺德、南海、武进等标杆区域,开展一次触动思想、触及灵魂的大学习大讨论,与时俱进更新发展理念、校准发展方向、细化发展路径,为鄞州冲刺全国综合实力百强区前三目标凝聚起了强大的精神动力和思想保证。

  跳出鄞州看鄞州,跳出鄞州发展鄞州,是开放鄞州人的眼界和胸怀,也是鄞州在高起点上实现更高质量发展的战略选择。一年来,鄞州党政代表团多次北上南下赴上海深圳佛山等地开展学习考察,进园区、看项目、访企业,感受长三角、珠三角地区强劲的发展势头,学习先进的发展理念、宝贵的发展经验,探寻鄞州高质量发展的现实路径。

  不论是对标找差、图强谋变,还是主动对接、积极融入,亦或是转变理念、 “精营”产业,都是奋斗鄞州人的应时之举、有力之举、创新之举,转换脑能、动能、才能,积蓄高质量发展新动能。

  开局即是决战!2019年春节后的第一个工作日,鄞州召开动员大会,以“时不我待只争朝夕”之姿,拉开鄞州“三个年”活动“七大行动”计划的序幕,重大项目攻坚年、改革深化突破年、基层治理创新年“三个年”活动,组织实施项目大攻坚、产业大提升、动能大转换、改革大突破、空间大拓展、品质大提档、作风大提振“七大行动”计划,为鄞州高质量发展谋新求变指明了方向和路径,是鄞州深入践行“八八战略”、持续奋战“六争攻坚”的具体实践。

  城市要“变”,须有开阔视野。鄞州提出:今后三到五年内,要重点发展“一带、一廊、一滩、一城、一区、一圈”六大新空间,加快实现产城空间格局优化、人居环境品质提升、建设投资良性循环,此举不仅打破区域蕃篱,更是开拓了新领域,创出了一条宜居宜业产城融合的鄞州新路。

  实体经济是发展之基,鄞州坚持“工业立区、服务强区”,走先进制造业、现代服务业“双轮驱动”之路,并坚持大项目大建设大投入,聚力推进“项目大攻坚”专项行动和“六赛六比”专项工作,促使鑫海年产3万套智能箱柜等36个项目实现新开工,卓尔博年产100万套汽车电机等40个项目基本建成完工,提前迎来省、市、区各级重大项目建设“全年红”。

  面对新一轮科技革命和产业革命,鄞州持续构筑“热带雨林式”创新生态系统,激发了鄞州更强大的发展活力与竞争力。鄞州作为全省唯一一个成效明显的行政区域类国家双创示范基地获国务院办公厅表彰激励,并成功举办2019全国双创周宁波(鄞州)分会场活动,重大项目签约23个,总投资255亿元。

  下好改革开放先手棋,一直是鄞州谋求高质量发展的关键一招。以“最多跑一次”改革为牵引,一般企业投资项目审批“最多90天”实现率达100%,工业项目审批承诺时间提速84%,房产项目审批承诺时间提速85%,出台了《鄞州区关于促进民营经济发展打造一流营商环境的实施意见》,实施66条举措为民营企业发展破除障碍,以再创体制机制新优势,不断提升区域营商环境,为经济社会持续健康发展提供强劲动力。

  区域竞争,归根到底是企业的竞争,鄞州坚持企业需求在哪里,“三服务”“三进三访”就跟到哪里。

  宁波舒普机电股份有限公司迫切希望通过智能制造新项目提高产能,但需解决重新规划设计审批的难题,对此,区经信、科技、金融、自然资源和规划、市场监管、人力保障等部门及潘火街道群策群力,提出帮扶方案——提高地块容积率,厂房规划设计方案一次性审批,分两期领取工程规划许可证。“新厂房顺利推进,企业产能可随之提升3倍左右。”舒普公司有关负责人说。

  重点建设项目新世界艺术购物中心项目的1号地块顺利开工,比原计划至少提前6个月,这是继今年3月该项目4号地块提前4个月开工之后的又一次“加速度”。“加速开工的动力源自高效服务。”该项目有关负责人介绍,新世界艺术购物中心项目共有4个地块,建设过程中“拦路虎”不少,但百丈街道和有关部门同心同力服务项目,遇难解难。

  得益于区发改、审管等部门组成的“首席服务官” 走出办公室,走进项目现场,主动向企业和项目方“问诊解难“,率先在全市实施分段审批,让备受瞩目的“宁波第一高楼”城市之光450米超高层项目提前开工。

  下应街道与区供电公司等多部门合力搭建一条200米长的“临时便道”,帮助美康智能健康产业园项目一个月节省600多万元……

  去年,我区全面深化“三服务”“三进三访”等活动,把基层作为改革发展的主战场、服务企业服务发展的主阵地,推动力量向一线下沉、干部在一线担当、难题在一线破解的良好氛围逐渐形成。去年1—11月,全区上下共开展“三服务”“三进三访”活动49553次,其中走访企业22776次,收集梳理企业关心问题13960个,已协调解决12564个,问题解决率为90%。

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